Tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết số 79-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế nhà nước và Nghị quyết số 80-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển văn hóa Việt Nam diễn ra sáng 25/2, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị đã trình bày chuyên đề “Nội dung trọng tâm, cốt lõi của Nghị quyết số 79-NQ/TW, ngày 6/1/2026 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế Nhà nước” (sau đây gọi tắt là Nghị quyết 79).
Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương Nguyễn Thanh Nghị trình bày tại Hội nghị.
Xác định đầy đủ nội hàm kinh tế nhà nước
Theo đồng chí Nguyễn Thanh Nghị, một điểm đột phá của Nghị quyết 79 là xác định nội hàm KTNN một cách toàn diện, có hệ thống. Theo đó, KTNN được nhìn nhận là chỉnh thể thống nhất, bao gồm toàn bộ nguồn lực do Nhà nước nắm giữ, quản lý và chi phối như: đất đai, tài nguyên, vùng trời, vùng biển, không gian ngầm; hệ thống kết cấu hạ tầng; ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia; các quỹ tài chính ngoài ngân sách; doanh nghiệp nhà nước (DNNN); tổ chức tín dụng nhà nước; phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp công lập.
Nghị quyết khẳng định KTNN không chỉ trực tiếp sản xuất, kinh doanh mà còn là nền tảng vật chất quan trọng và công cụ chiến lược để Nhà nước định hướng, điều tiết, dẫn dắt nền kinh tế; bảo đảm quốc phòng, an ninh; nâng cao năng lực tự chủ, tự cường và thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Đổi mới mạnh mẽ quan điểm và cách tiếp cận
Nghị quyết 79 đề ra 5 nhóm quan điểm chỉ đạo mang tính hệ thống, trong đó nổi bật là việc cụ thể hóa nội hàm “vai trò chủ đạo” của KTNN trong bối cảnh khu vực tư nhân được xác định là một động lực quan trọng của nền kinh tế.
KTNN được yêu cầu vận hành theo cơ chế thị trường, các nguồn lực phải được hạch toán đầy đủ theo nguyên tắc thị trường, đánh giá lợi ích – chi phí xã hội theo thông lệ quốc tế. Đồng thời, KTNN phải tiên phong kiến tạo phát triển, dẫn dắt công nghiệp hóa, hiện đại hóa, lấy khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chủ yếu.
Để hiện thực hóa mục tiêu, Nghị quyết yêu cầu đổi mới tư duy lãnh đạo, chuyển mạnh từ quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển; hoàn thiện pháp luật; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm giải trình; xây dựng hệ thống dữ liệu thống nhất về kinh tế nhà nước.
Các đại biểu tham dự Hội nghị.
Đối với DNNN, tập trung đầu tư vào các ngành, lĩnh vực then chốt như quốc phòng – an ninh, năng lượng, vận tải – logistics, tài chính – ngân hàng, hạ tầng số, khoáng sản chiến lược; đồng thời cải thiện quản trị, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh.
Nêu nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu, đồng chí Nguyễn Thanh Nghị thông tin, Nghị quyết 79 đề ra 7 nhóm giải pháp chung. Trong đó, đổi mới tư duy lãnh đạo, quản lý kinh tế nhà nước với trọng tâm là chuyển mạnh từ quản lý hành chính sang kiến tạo phát triển, quản trị hiện đại; nâng cao trách nhiệm, hành động quyết liệt, hiệu quả với tinh thần “nói ít, làm nhiều, làm đến cùng” nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế nhà nước.
Cùng với đó, Bộ Chính trị nhấn mạnh cần bảo đảm môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, trọng tâm là tiếp cận các nguồn lực công bằng, minh bạch; đẩy mạnh hợp tác công – tư; tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm giải trình; giảm giảm chi phí tuân thủ, chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm.
Chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý theo tinh thần Nghị quyết số 71, thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài, đồng thời, xây dựng cơ chế bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm và quy trình đánh giá minh bạch.
Cùng với đó, xây dựng hệ thống dữ liệu thống nhất về kinh tế nhà nước, liên thông, an toàn; phát huy vai trò dữ liệu trong hoạch định chính sách, kiểm tra, thanh tra, giám sát, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn, tài sản công.
Để khắc phục những hạn chế hiện nay, Nghị quyết đề ra 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến 7 lĩnh vực: đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; kinh tế biển; nguồn lợi vùng trời, kinh tế không gian vũ trụ và kinh tế tầm thấp; không gian ngầm; tài nguyên số và tài nguyên viễn thông./.
